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文／簡煥捷
國發會於2022年3月30日正式公布「2050淨零排放政策路徑藍圖」，提供至2050年淨零排放的軌跡與行動路徑。根據該2050年淨零排放路徑圖規劃，近10年的規劃包含2025年不興建新燃煤電廠、2030年風力光電累積裝置容量須達到40GW。而到了2040年，燃煤、燃氣電廠依CCUS發展進程導入運用，電動車、電動機車市售比也須達到100%，連市區公車及公務車亦須全面電動化，且2050年再生能源發電占比將超過60%、智慧變電所布建率達100%。
「2050淨零排放政策路徑藍圖」甚至針對氣候法制環境提供持續精進的具體可能，例如將現行「溫室氣體減量及管理法」修正為「氣候變遷因應法」，以此順應國際碳關稅趨勢，推動碳費及碳交易，並推動「能源管理法」、「電業法」、「再生能源發展條例」 ，再配合氫能發展需要，訂定氫能管理專法，並提升新建築之中央空調及外殼節能設計、強制增設太陽能光電，亦修訂推廣運具電動化相關法規。
▲國發會表示，2050年淨零排放路徑將以四大轉型和兩大治理基礎，輔以「十二項關鍵戰略」，落實淨零轉型目標。（圖／記者戴玉翔攝影）
然而，中央政府努力符合世界趨勢，發展綠能及淨零排放，希望為台灣開拓淨零轉型對話基礎，卻還有人繼續唱衰台灣未來的能源發展，在國發會公布淨零排放政策路徑藍圖後，國民黨依舊抱持著「逢民進黨必反」的態度批評該計畫而非給予實質建議。國民黨立院黨團書記長萬美玲便抨擊該計畫：「2050要達到淨零碳排不太容易，國發會的任務不能只是不斷公布計畫，昨天工商界一片譁然，就是覺得做不到！」萬美玲更開嗆，這麼大的計劃要規劃好再做，不要想到哪邊就做到哪邊，否則就會變成「放羊的孩子」。
但事實根本不是藍營說的那樣，萬美玲的言論甚至已經構成不實訊息，因為工商界並沒有一片譁然，相反的，業界幾乎都抱持樂觀態度。台灣半導體產業（TSIA）理事長暨台積電董事長劉德音便表示，很開心看到中央政府公布淨零排放路徑，且對於政府將氫能納入發展政策中持肯定態度。劉德音強調，台灣半導體產業在全球早已佔有重要地位，淨零的目標也必須要跟得上全世界的腳步，而中央政府當前所公布的淨零排放路徑，就是全球半導體產業的期望，半導體等相關產業也會積極配合政府進程，相信政府能超前部署。
劉德音也補充提及，2021年在英國格拉斯哥剛結束的第26屆聯合國氣候變遷大會（COP26）中，實現淨零排放目標皆是各國欲努力的目標，台灣近年來的氣候變遷法修法，也將2050淨零碳排目標涵蓋其中。
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台積電副總廖永豪也表示肯定，其認為，半導體技術不斷推陳出新，但生產過程中所使用的能源，亦會隨著製程複雜度而遽增，例如5奈米的用電量就比28奈米高出將近4倍，因此台積電等半導體產業專注於綠能、淨零製成，並透過節能、溫室氣體減量、用水節省、廢棄物適當管理等目標，以最少的能源為台灣報導體事業創造最大的價值，同時也和中央政府淨零排放政策路徑一致。
以為只有台積電力挺淨零嗎？事實是連晶圓大廠聯電也積極響應政府淨零規劃，當前努力達成淨零排放，並期待更多再生能源能充足供應，根據經濟日報報導，聯電預計在2025年達成15%再生能源的使用比例，且要在2030年達到30%，2050年更會達成100%採用再生能源的目標。聯電目前亦與美商應用材料（Applied Materials）等供應產商合作，期以達成綠能目標，合理評估整個晶圓供應鏈將於2030年達成減碳20%的目標，採用再生能源的比例也將達20%。
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據《IC Insights》的數據可看出，2022年全世界的半導體產業資本支出即將達到1904億美元，創全球新高紀錄，而台灣的華邦電資本支出預估將達16.45億美元，總體增加367%，增幅將達到世界第一，近幾年也積極推動綠能生產、販售節能商品的動態隨機存取記憶體（DRAM）大廠南亞科資本支出也達10億美元，共增加148%，增幅位居世界第3位，美國政府近期甚至提議與台灣、日本、南韓等國家合組半導體產業聯盟，以對抗中國半導體產業的迅速發展，這也表明了半導體在全球日趨被看重的情況下，國家發展綠能及淨零排放絕對有其必要性，也才會深受業界期待與肯定。
回頭再檢視萬美玲及其他藍營人士對於淨零排放的批評，連產業及專家都挺政府政策，國民黨不支持就罷了，還狂扯後腿，有沒有聽台積電怎麼說啊？我們也能明顯的發現，藍委的這些批評並沒有針對政策面給予實質的指教，也沒有做好一個最大在野黨應有的政策監督責任，有的僅是「這不好啦」、「一定會失敗」等唱衰言論。萬美玲身為立法委員，卻連發言都不願動腦，淨講些連學齡前兒童都會說的批評話語，這樣的立委素質實在令人擔憂。
只批評，不提出實質建言的做為，其實也反映了國民黨立院黨團長期以來回應政策的方式，這也更加證明了藍委毫無專業可言，無腦大喊2050淨零排放路徑不樂觀的同時，完全忽略中央政府早已提出了相關的配套措施，例如當藍委還只會嚷嚷淨零排放恐會造成國內電力不足，執政黨早已留有電力成長空間，每年的電力將以2%+/-0.5%的成長需求穩定供電。下次藍營批評政府政策不樂觀的時候，不妨想想，少了國民黨，台灣的未來絕對會比過往的任何時候都還要樂觀！
《作者簡介》簡煥捷，曾任國會助理
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